На «дублере» Можайского шоссе у одинцовского торгового комплекса, хорошо известного жителям как «Дубрава», у самой обычной на вид торговой палатки с вывеской «Куры-гриль, выпечка» наблюдалось крупное стечение разнообразной специальной техники. Работал лифтовый подъемник Одинцовской электросети, монтеры отключали проводку. Рядом дожидался своей очереди эвакуатор предприятия «Автостоп». Подъехала спецмашина электросети, прибыл участковый инспектор полиции, представитель Госадмтехнадзора, представитель администрации города Одинцово.
Виновник всего этого столпотворения — некий гражданин, установивший торговую палатку, сделал он это месяца три-четыре назад. Что интересно — свой тонар он начал использовать не самостоятельно, а сдал в аренду. Арендатор и его продавщица, создавшейся ситуацией, конечно, недовольны. «А можно, вы завтра тонар заберете? У нас товар, имущество. Куда все девать?» Представители городских властей непреклонны, предлагают на выбор: либо закрыть имущество в тонаре, после чего забрать его уже со спецстоянки в Яскино, либо выгрузить и забрать собственным автотранспортом. «До завтра вывезу!» — божится арендатор, умоляя подождать хотя бы день. Однако следует категорический отказ: «Вас предупредили за неделю. За это время можно было уже много раз самостоятельно вывезти и товар, и тонар. Город заплатил за аренду спецтехники, счет за ее работу нужно будет оплачивать в любом случае. Извините, в данном случае помочь мы вам уже ничем не можем».
Арендатор принимает решение оставить товар в тонаре — опустив его «на дно» фургончика. Бригада «автостоповцев» цепляет передвижную торговую точку к манипулятору погрузчика, и вскоре она оказывается на платформе Камаза. На асфальте остается лишь горка хлама.
.
.
.
За комментариями мы обратились к Сергею МАХАЕВУ, начальнику отдела по развитию малого и среднего предпринимательства, торговли, сферы услуг и защиты прав потребителей администрации городского поселения Одинцово:
— Сергей Михайлович, корреспондент «Одинцовской недели» стал свидетелем вывоза торговой палатки, установленной на дублере Можайского шоссе, рядом с торговым центром «Дубрава». Это какая-то специальная акция?
— Нет, обычная, можно сказать, рутинная работа. В городском поселении Одинцово проводится работа по вывозу бесхозных или никому не принадлежащих палаток, а также установленных несанкционированно. Есть список объектов, по нему ведется работа, заказана спецтехника. Работа будет продолжаться, в ближайшее время предстоит удалить еще порядка десятка подобных палаток.
— В данном случае у объекта имелись хозяева, в чем состояло выявленное нарушение?
— Есть Положение, утвержденное Советом депутатов города, регламентирующее установку палаток. Если делать это самовольно, как в данном случае — такое деяние однозначно расценивается как нарушение закона. Люди без разрешения занимают муниципальную землю. Естественно, мы обязаны предпринять меры к тому, чтобы нарушение пресечь. Делаем предписание, если человек не выполняет его — приходится принимать меры к вывозу. Именно так все и происходило — владелец был извещен, у него был недельный срок на то, чтобы «исправиться» и самостоятельно вывезти тонар. Ситуация возникла не вчера — установка незаконного объекта была обнаружена сразу же, мы несколько месяцев пытались заставить владельца устранить нарушение. Он не отреагировал никак, поэтому произошло то, что вы наблюдали.
— Каков законный порядок оформления торговой палатки?
— Надо обратиться с заявлением на имя главы города Александра Альбертовича Гусева, где написать — какую палатку имеется желание поставить, в каком месте, с каким ассортиментом. В администрации работает комиссия, на которой заявление рассматривается. И, в соответствии с положением, принимается решение. Положение, кстати, оговаривает, что палатки ставятся «в дополнение к существующим магазинам». То есть если в каком-то районе магазина нет поблизости, или в работающем магазине нет той продукции, которую предполагает реализовывать предприниматель — решение комиссии, с очень большой долей вероятности, будет положительным. В случае, если палатка дублирует магазин — смысла в её установке нет. Всё-таки это отживающая форма, в отличие от магазина, не способная обеспечить достойного уровня культуры торговли. Но там, где они нужны, где торговая палатка удобна прежде всего жителям — администрация города одобряет установку палаток.
— Но ни в коем случае нельзя действовать подобным методом самозахвата?
— Ни в коем случае. Сейчас нет так называемых «разрешений на торговлю», но в данном случае речь идет об использовании муниципальной земли, мы по закону должны человеку либо разрешить, либо отказать в пользовании. Причем отказать «просто так» нельзя — исключительно на основании доводов, аргументированно.
— Аренда земли имеется какая-либо?
— Нет, палатки, тонары, как объекты мелкорозничной торговли, ставятся без оплаты аренды земли. Фактически это одна из мер поддержки малого предпринимательства. Разрешение на работу таких объектов краткосрочное — на три месяца, но его можно продлять, так все и поступают. Хотя есть определенные моменты — за такой собственностью владельцу тоже надо следить, соблюдать установленные правила торговли. Нельзя самостоятельно, без согласования с городской администрацией, менять вид ассортимента. Но в основном разрешения продляются, предприниматели люди ответственные, понимающие, что установленные требования должны соблюдаться.
Хотелось бы, чтобы люди поняли — порядок есть порядок. Закон надо соблюдать, подобные объекты будут удаляться и впредь. Это не конфискация, просто перемещение незаконно установленного объекта на спецстоянку, откуда владелец имеет право его забрать.
.
.
.
На страницы «Одинцовской недели» уже попадали случаи извлечения прибылей предприимчивыми гражданами из городской земли. Тогда речь шла о незаконной установке «ракушек» и «пеналов» с последующей сдачей их в аренду. На этот раз в кадр попало «предпринимательство» другого рода, однако, сходное по сути. На что надеялись и арендатор, и владелец тонара — сложно сказать. Но надежды на то, что у городских улиц не окажется хозяина, оказались тщетными. «Ничейной» земли в городе нет, она муниципальная. А обижаться на сотрудников муниципалитета не за что. Они просто делают то, что положено, это их работа, их должностные обязанности.
.
.
ПОДЕЛИТЕСЬ НОВОСТЬЮ: