Мамикон ВАРТАПЕТЯН, руководитель МУП «Управление жилищного хозяйства» Одинцовского района, депутат Совета депутатов Одинцовского района.
Включая телевизор или слушая радио, мы постоянно все чаще и чаще слышим от руководителей различных уровней о необходимости установки счетчиков учета на различного рода трубопроводах по поставке нам всех видов энергоресурсов, начиная от воды и газа, и кончая счетчиками по учету тепла и горячей воды.
И если, с одной стороны, нам, как всегда, говорят, что установка счетчика является панацеей от всех проблем роста тарифов в ЖКХ и возможностью сэкономить средства домашнего бюджета, то с другой, с такой же настойчивостью нам говорят об очередном обмане нас как жителей многоквартирных и многоэтажных домов.
Так давайте разберемся по существу вопроса. И не будем обманывать самих себя, а начнем сначала.
В течение 80 лет Советской власти нас учили одному. Все вокруг — это народное достояние и принадлежит каждому из нас в отдельности. Наша страна самая богатая в мире, и полезных ископаемых, и ресурсов хватит на всех и на несколько поколений советских людей вперед. В.И. Ленин писал: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны». Электрификация страны была осуществлена, и тогда же советские люди увидели счетчики по учету электроэнергии.
Строители коммунизма в годы первых пятилеток обходились 10 литрами воды, а горячая вода была роскошью. При строительном буме, который пришелся на 60-тые годы, когда миллионы советских людей были переселены из подвалов и землянок в первые пятиэтажные дома со всеми коммунальными удобствами, государство определяло и устанавливало нормы потребления и само перераспределяло стоимость различных услуг. Золото, хрусталь, машины и т.д. стоили дороже, а вода и газ вместе с электроэнергией населению дотировались на государственном уровне.
Нас учили бережливости, но при этом все меньше и меньше граждан задавалось вопросами о реальной стоимости услуг. Квартирная плата в СССР была самая маленькая в мире, она была символическая и составляла 13,2 коп. за 1 м 2 жилой площади. Население страны не задавалось вопросом о реальной стоимости воды и газа. Оно потребляло все больше и больше энергоресурсов, а платило десятилетиями установленную государством цену, не задумываясь о реальной цене. Это развращало народ. Все дальше и дальше отодвигались на второй план принципы социализма о повсеместном учете не только производимых товаров, но и потребленных ресурсов. Никто и никогда не задавался вопросом о реальной цене 1м3 воды или стоимости газа, об этом знали только специалисты. А народ продолжал платить самую низкую цену за ресурсы.
Принято считать, что это заслуга социалистического строя. На мой взгляд, строй, прежде всего, определяют люди, и если люди отстали от самого понятия социализма, то изменение строя было неизбежно. Что и произошло. Цивилизованный человек должен понять самое главное — надо платить реальные деньги за реально потребляемые услуги. И только наладив учет, можно увидеть, кто хочет жить за счет других, не отдавая обществу и природе за потребляемый им ресурс. Сегодня мы должны наладить повсеместный учет потребляемых ресурсов. Это необходимо нашим детям и будущим поколениям. Мы должны после себя оставить планету с чистыми реками и воздухом. Разве это плохо? Отвечу — нет. Когда каждый начнет платить реальную плату за потребляемый продукт, тогда ответственность каждого перед обществом возрастет до уровня нетерпимости к различного рода ворам и хапугам, живущим за счет общества. Совсем по-другому будут смотреться граждане, уходящие от уплаты налогов. Может, тогда действительно будет неприлично жить за счет других, как сказал наш премьер-министр.
Надо начать с себя. Итак, мы разобрали, что без учета потребляемых ресурсов наладить реальные поставки воды, газа и других ресурсов невозможно. Постоянно то в одном, то в другом месте будут рваться трубы, и сотни домов останутся без тепла, и никаких денег не хватит, чтобы залатать дыры в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Начнем с главного энергоресурса — с электроэнергии. Без электроэнергии не было бы ни воды, ни тепла, так как все работает на электроэнергии: насосы, двигатели, станции перекачки и двигатели лифтов. Казалось бы, с электроэнергией все понятно: в каждой квартире есть приборы учета, свой электросчетчик. Каждый квартиросъемщик и собственник платит по счетчику за каждый киловатт потребляемой электроэнергии. Но это не совсем так. Сегодня в каждом доме имеется общедомовой счетчик, который учитывает затраты по электроэнергии по каждой не выключенной лампочке мест общего пользования, за каждую секунду работы лифтового оборудования, за освещенный номерной знак дома и т.д. и т.п. Таким образом, каждый житель дома платит не только по личному счетчику, но и косвенно за каждый киловатт затраченной электроэнергии по общедомовому счетчику, затраты по которому входят в графу «техническое обслуживание и ремонт» и учитываются как косвенные затраты.
Управляющая организация имеет договора со всеми энергоснабжающими организациями, которые поставляют ресурсы на конкретный дом. В дом поставляется электроэнергия по электросетям. На каждый дом имеется свой технический паспорт, в котором указываются зоны ответственности ОАО «Одинцовская электросеть» и управляющей организации, представляющей интересы жителей и собственников дома. Таким образом, без разграничения ответственности по балансовой принадлежности невозможно наладить четкий учет потребляемой электроэнергии.
Возьмем реальный дом и на его примере разберемся с учетом электроэнергии и затратами по дому: г.Одинцово, ул. Союзная д. 8 — 4-подъездный, 9-этажный, 126-квартирный, построен в 1985 году.
Для ясности представим схему.
.
.
126 договоров с ОАО «Одинцовская электросеть» плюс 3 счетчика.
1-ый счетчик — работа лифтового оборудования.
2-ой счетчик — показания затрат электроэнергии по всем общедомовым осветительным приборам мест общего пользования.
3-ий счетчик — суммарный счетчик по показаниям 126-ти счетчиков жителей дома.
Общие затраты по дому состоят из показаний всех 3-ех счетчиков: показания счетчика №1 плюс показания счетчика №2 плюс показания счетчика №3, который в свою очередь складывается из 126-ти показаний счетчика каждого квартиросъемщика.
Вот теперь мы разобрали до винтика, из чего складываются затраты по электроэнергии. И эти расчеты — не алгебра и не высшая математика, а обыкновенная арифметика, доступная каждому из нас.
Следует указать, что не всегда показания третьего счетчика точно складываются из показаний всех ста двадцати шести счетчиков дома. Скажете, ну вот еще одна хитрость. А хитрости нет. Просто когда кто-то из квартиросъемщиков или собственников квартир начинает воровать электроэнергию, подсоединяя жучки или другие «новшества цивилизации», то квартирный счетчик не учитывает украденную электроэнергию, а общедомовой счетчик показывает реальные затраты по всем квартирам, и тогда управляющая компания должна найти вороватого хозяина.
Мы досконально разобрали работу учета по поставке электроресурса на дом. И так по каждому дому. При четкой работе счетчиков учета каждый квартиросъемщик знает, за что и сколько он платит. Вопрос роста тарифов на электроэнергию регулирует государство, и мы вправе спросить у правительства «на что идут наши деньги?». Сегодня нам предлагают разные тарифы за дневное и ночное использование электроприборов, а также учет электроэнергии по электроплитам и т.д. Но принцип учета, расписанный выше, не меняется.
Разберемся по учету поставок «голубого топлива» в наши дома. Это в основном дома постройки до 1985 года. К дому подходит одна газовая труба, которая на вводе в дом расходится по подъездам и проходит через каждую квартиру. Примером опять берем дом №8 по ул. Союзной г.Одинцово. Итак, одна труба и 126 газовых плит в каждой квартире. Казалось бы, все просто. Но это не так. Начнем с того, что тип и размер газовых плит за последнее время существенно изменился, и в одних квартирах стоят плиты 2-комфорочные, а в некоторых и 5-комфорочные. Не секрет, что наши жители порой используют газовые плиты для обогрева жилья, и поэтому расход газа в каждой квартире разный. Естественно, возникает вопрос: «нужен учет или нет?». Ответ очевиден — учет нужен.
Сегодня мы оплачиваем газ по средневзвешенному тарифу за каждого члена семьи, зарегистрированного в квартире. Этот учет не отображает действительного положения дел. В каждом доме 5% квартир сегодня сдаются в наем, и вместо одного человека, зарегистрированного в квартире, проживают 3 и более человек. Таким образом, газ расходуется без учета. Счетчик нужен. Рассчитывать на сознательность каждого гражданина не приходится. К сожалению, ни один собственник квартир и ни один квартиросъемщик добровольно не пришли в управляющую компанию и не заявили об изменении количества проживающих граждан в квартире. И в то же самое время в течение 2010 года более 800 заявлений поступало от жильцов о производстве перерасчета по квартирной плате за временно выбывших граждан, проживающих на даче или у родственников более 1 месяца. При проверках же выявляются люди, злоупотребляющие правилами найма жилого помещения, без уведомления управляющей компании сдающие жилье в наем. К сожалению, ни у кого не возникает вопрос, что данный гражданин залез в общий карман и бессовестно по-тихому ворует. Газовый счетчик просто покажет то количество газа, которое было израсходовано в данной квартире за отчетный период. А за потребляемый газ надо платить, и это правильно.
Газовая труба, подведенная к дому и проходящая по квартирам, не имеет утечек, поэтому показания общего счетчика, установленного на доме, будут состоять из показаний 126 счетчиков установленных по квартирам. Мы разобрали подачу в дом второго по значимости ресурса — природного газа.
Теперь переходим к самому главному ресурсу — питьевой воде. Если без электроэнергии и газа человек может прожить, то без воды человек жить не может. Вода — начало всему. Это понимает каждый. Но не все понимают, что вода также имеет свою цену. А мы привыкли, что воды везде много и она безгранична. 20 лет тому назад мы даже представить себе не могли, что простую питьевую воду будут продавать в магазинах. А сегодня 70% населения считает, что питьевая вода, поступающая в наши квартиры по трубопроводам, непригодна для потребления. Кому эта ложь выгодна? Тем, кто наживается на поставках той же водопроводной воды, только разлитой по бутылкам с этикетками о ее чистоте. Ложь выгодна тем, кто на безучетной политике государства, на изношенных инженерных коммуникациях делает свою деньгу и продает жизненно важный ресурс втридорога. Мы же привыкли бездумно лить воду и не задумываться, что чем больше мы льем ее, тем меньше чистой воды останется нашим детям.
К сведению:
Сегодня город Одинцово потребляет в день 57 тыс.м3 воды: 30 тыс.м3 мы получаем из Рублевского водовода и 27 тыс.м3 добываем с помощью 48 погружных насосов, которые подымают воду в среднем с глубины 150 метров Подольско-Мягковского водоносного горизонта. Так вот, 20 лет назад насосы подымали воду с глубины 120 метров, а уже сегодня — со 150-метровой глубины. А это значит, что общий уровень подземных вод упал на 30 метров. Мы должны знать об этом и думать, что будет через 50 лет, что мы оставим детям и с какой глубины они будут подымать воду.
Вернемся к счетчику. К каждому дому подходит одна водопроводная труба, по которой живительная влага поступает в наши квартиры. Каждая управляющая компания имеет договор с ОАО «Одинцовский водоканал», и местом разграничения по балансовой принадлежности на доме является первая входная задвижка. Учет поступающей воды происходит по водомеру установленному после входной задвижки. К слову, каждый прибор учета является в одном случае собственностью управляющей компании, в другом случае собственностью ресурсоснабжающей организации. Права собственности приборов учета регламентируются договором поставки ресурса.
Итак, дом №8 по ул. Союзной г.Одинцово, в который поступает вода, и все 126 квартир пользуются ею. Схема поступления воды в дом разная. В однокомнатные квартиры вода поступает по одному стояку и квартирной разводкой вода поступает на кухню и в санузел. В 2-х- и 3-комнатные квартиры по — 2-ум стоякам. Таким образом, в квартиру надо ставить на каждый ввод по одному счетчику.
Как мы платим сегодня за воду: по утвержденным нормам потребления воды, которая составляет 130 литров на человека в день. Вместе с горячей водой норма составляет 250 литров на одного человека. Казалось бы, для чего счетчик. Ответ тот же. Первое — безучетное проживание граждан в доме. Второе — и это более важно и существенно — постоянные утечки воды из неисправных смесителей и смывных бачков, а также безучетное расходование воды при мойке посуды, уборке квартиры и т.д. 60% мужчин, включив воду при бритье, выключают её только после окончания бритья. Утечка воды в смывном бачке толщиной в одну спичку приводит к потерям в объеме 400 литров. Как дисциплинировать каждого из нас? Постоянно повышая тариф или установив счетчик? Ответ — счетчик нужен.
Возвращаемся к общедомовому счетчику, по которому управляющая компания оплачивает поступающую воду. И эта вода учитывается во всем доме. Возьмем опять дом №8 по ул. Союзной г.Одинцово, состоящий из 126 квартир. Теперь нам нужен учет по однокомнатным, 2-комнатным, 3-комнатным и 4-комнатным.
В доме: 1-комнатные квартиры – нет, количество счетчиков — 0
2-комнатные квартиры — 54, счетчиков — 108
3-ехкомнатные квартиры — 54, счетчиков — 108
4-ехкомнатные квартиры – 18, счетчиков — 36
Итак, в доме №8 по ул.Союзной для полного учета холодной воды должно быть установлено 252 счетчика.
Однако расход воды и в этом случае не равняется показаниям 252 счетчиков. Почему? Потому что управляющая компания для уборки дома, влажной уборки лифтов, мытья окон и дверей также используют воду из системы водоснабжения. Вода используется для полива зеленых насаждений дома, промывки систем отопления дома при подготовке дома к зиме, заливки котлов и т.д., данный расход воды также входит в общедомовые затраты и учитывается в графе «текущие обслуживание дома и ремонт». В случае аварии водопроводной трубы после счетчика количество вылившейся воды отмечается квартирным счетчиком и оплачивается хозяином квартиры, в случае аварии до квартирного счетчика потери воды распределяются пропорционально на всех жителей дома. Таким образом, с точки зрения социальной справедливости, счетчики по учету воды нужны. Конечно же, установка счетчиков произойдет не за один день, и в первую очередь их поставят те, кто действительно уверен, что тратит воду рационально. И тот, кто поставил счетчик, будет платить строго по счетчику плюс равную долю по общедомовому расходу. Те собственники квартир, которые не поставят счетчики, должны платить по нормам потребления воды плюс долю расходов воды, рассчитанной на квартиры, оставшиеся без счетчиков. И этот расчет будет справедливым. Неоплаченным не должен остаться ни один литр воды. Только при самом жестком учете можно добиться реальной экономии и, как следствие, потребовать от ОАО «Одинцовский водоканал» подачи в наши водоразборные краны воды питьевой, отвечающей требованиям ГОСТа. А если вода не соответствует качеству, предъявляемому к питьевой воде, справедливо требовать перерасчета стоимости предоставляемых услуг.
От холодной воды переходим к горячей. Разница только в температуре. Счетчиков, которые измеряли бы и температуру, и объем одновременно не существует. Поэтому разберемся с этим вопросом более детально. Наличие счетчика по учету горячей воды так же необходимо, как и по холодной воде. Имея объем и температуру воды, посчитать ресурс не представляет труда. Но и здесь есть маленькие хитрости. Относятся они к такому параметру, как температура. Человеческое тело довольно комфортно воспринимает температуру воды до 360С. Температура, которая зашкаливает за 500, является для человека горячей, и при длительном пользовании такой водой можно получить ожог.
Не секрет, что в основном квартиросъемщик недоволен отсутствием горячей воды, когда, открывая кран, необходимо длительно сливать воду до получения нужной температуры. Это говорит о том, что теплоснабжающая организация временно остановила работу циркуляционных насосов или эксплуатирующая организация подает горячую воду по одной трубе, потому что вторая вышла из строя. Причин отсутствия горячей воды может быть множество. Это и подмес воды из-за неисправного смесителя, и остановившийся насос в ЦТП, и утечка по трубопроводам. Именно наличие счетчика покажет, кто виноват в потерях.
Количество счетчиков по горячей воде точно такое же, как и по холодной. Единственное, что нужно точно помнить, что счетчики не вечны и, как любое оборудование, имеют нормативные сроки эксплуатации и требуют технического обслуживания.
Житель может задать вопрос: «Какое еще обслуживание? Вертится и вертится». Если вы хотите иметь счетчик с точными показаниями, необходимо его раз в год обслужить и проверить на точность. В противном случае управляющая компания может повесить на вас, кроме доли общих расходов, и утечки на трубопроводах. Вывод — счетчик по горячей воде нужен.
Отдельным вопросом является учет тепловой энергии, поступающей в квартиры по трубам отопления. Что мы как жители получаем в конечном итоге? Комфортную температуру в занимаемой жилой площади. Тут огромное количество вопросов. Как считать и вести учет. В новых домах можно наладить учет и привести все к одному знаменателю путем снятия показаний в постоянном режиме, имея соответствующие счетчики и датчики. В старых домах задача может быть решена только при капитальном ремонте и значительных денежных затратах, которых не то что бы на учет, на капитальный ремонт кровель, швов и трубопроводов нет.
Значит, учет будем вести по старинке.
«Огненные батареи» — не показатель наличия тепла в квартире. Необходимо, с одной стороны, собственнику жилья производить ежегодное утепление квартиры и исключить потери, с другой — эксплуатирующей организации выполнить работы по утеплению всех трубопроводов, включая чердачные и подвальные разводки. Выполнить работы по утеплению дверей и принять меры по остеклению всего контура дома.
Хуже всего тем собственникам, которые, поддавшись на посулы чиновников из окружения Ельцина, приватизировали свои квартиры и теперь за свой счет будут вынуждены произвести капитальный ремонт занимаемых площадей.
Последние достижения в науке и технике продвинули в ЖКХ новые приборы и измерительные комплексы. Один из них — тепловизор. Даже при самом поверхностном измерении панелей и блоков в домах можно с уверенностью сказать: до 15% стеновых панелей пропускают тепло и засвечивают пленки тепловизора. Для таких стен нужно утепление как внутри, так и снаружи. Сейчас много показывают по телевизору «умные» дома, в которых каждая капля воды на учете, каждый лучик световой энергии можно уберечь и направить по необходимости. Таких домов в стране единицы, и это не реформа ЖКХ, а просто внедрение в жизнь передовых технологий. А что делать с тем жилым фондом, который построен еще в прошлом веке, без солнечных батарей, порой с использованием бракованных панелей и плит. Государственный контроль в нашей стране отменен, а ведомственная приемная комиссия примет все что угодно, ведь в угол вопроса поставлена не реформа ЖКХ, а золотой телец наживы, действующий во всех сферах жизни, так что о глубоких преобразованиях речи быть не может.
Однако необходимо когда-то начинать считать потребляемые ресурсы. И вот это время пришло. Сегодня государственные чиновники хотят, чтобы народ рассчитался за ресурсы с момента добычи. Но не надо забывать, что наша квартира — это последняя точка потребления, а все утечки — от изношенных трубопроводов и отработавшего свой ресурс оборудования, а также непомерных чиновничьих издержек — происходят на различных участках от места добычи ресурса до его поставки в наши квартиры. Именно непомерный тариф ценообразования стоит за повсеместным «внедрением» систем учета. Учет будет действительным только в одном случае: если он будет налажен по всей схеме поставки — от насосной станции, повышающих насосов, трубопроводов и до конечного пункта — крана в квартире.
При общем налаживании учета сам собой встанет вопрос о реальных тарифах на энергоресурсы и затратах директоров различных акционерных обществ и чиновников от ЖКХ, начисляющих зарплату самим себе.
Вот тогда действительно станет прозрачно ЖКХ и все тарифы в сопутствующих службах и других добывающих отраслях промышленности.
.
.
.
ПОДЕЛИТЕСЬ НОВОСТЬЮ: